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一、建立健全安全生产责任体系

山水大酒店集团有限公司坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，集团党总支认真履行党管安全生产主体责任，成立了以党总支书记为主任、集团领导班子成员和各单位（部门）负责人为成员的安全生产委员会，全面负责集团安全生产工作。制定了《安全生产责任制实施细则》《基层安全员安全生产职责》，逐级签订安全生产责任书和目标管理任务书，建立基层安全员网络，推行安全网格化管理，实行安全生产风险金制度和安全责任事故一票否决，集团安委会成员和基层安全员分别交纳金额不等的风险保证金，按年度安全生产考核结果予以奖惩，推动安全生产责任逐级压实、逐层落实，形成“层层负责、人人有责、各负其责”的安全管理生态。

二、建立健全安全生产规章制度

集团制定颁布了《安全生产管理总纲》，包括安全生产制度、安全生产资金投入保障制度、安全事故报告与调查处理制度、安全员管理制度、安全生产教育培训制度、紧急突发事件处置预案等，纳入集团制度汇编，为集团经济安全健康稳定发展提供制度保障。建立安全生产会议制度，集团每年召开一次安全生产工作会议，对全年安全生产工作进行总结表彰，同时下达新年度安全生产目标任务；每季度召开一次安委会会议，传达学习上级有关精神，分析当前安全生产形势，研究解决工作中的难点问题；在每周集团工作例会上，必讲安全生产工作，做到常讲常议、常抓不懈。

三、建立健全安全生产防控机制

集团建立了以风险辨识管控为基础的隐患排査治理体系，健全全员参与、全岗位覆盖、全过程衔接的隐患排查机制和清单管理、动态更新、挂账销号、闭环整改的动态管理机制，严格落实隐患排査治理责任、措施、资金、时限、预案“五到位”。建立以礼宾警卫为骨干的微型消防站和防暴小分队，每年组织1次全员消防安全培训，1次消防疏散和灭火器材演练，每月组织1次业务培训和实操训练，帮助员工牢固树立消防意识，掌握消防技能，提高处置突发情况的能力。每逢重要接待和节假日，组织安全专项大检查，对集团管理范围内各区域各岗点进行全面检查，对排查出的安全隐患当即整改，并进行复查验证，做到整改闭合。

四、建立健全安全生产保障机制

集团重视从业人员安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉安全生产规章制度和操作规程，掌握岗位操作技能和应急处置措施。重视加大安全生产投入，将安全生产投入纳入年度生产经营计划和财务预算，设立安全生产专项经费，实施安全生产责任保险。重视安全技术设备设施改造，先后投入资金对高压锅炉、配电房、安全监控、厨房燃气等设施设备进行智能改造，实现无人值守远程监控，出现苗头自动报警，发生险情快速反应，提高安全可靠性。2020年上半年，面对突如其来的新冠肺炎疫情，集团把宾客和员工的生命安全作为重中之重，第一时间制定了疫情防控应急预案，不惜一切代价紧急采购防疫物资，严格落实防疫消杀操作流程，取得了防疫工作阶段性胜利，一系列安全举措受到宾客的广泛赞誉。

一、责任护安，把责任落实到每一个人

公司坚持将本质安全贯彻企业发展全链条、全流程，以“三个强化”确保思想认识到位、责任落实到位、隐患整治到位。

强化安全责任意识。在公司上下树牢安全发展理念，开展多层次、多形式的安全学习。以“电力安全文化建设年”“安全生产月”为载体，开展“一把手讲安全课”“安全生产大家谈”等系列活动，形成全员讲安全、全员抓安全的浓厚氛围。建设安全警示教育室，生动开展安全事故分析和警示案例教育，促进全员树立生命至上、安全第一的工作信念，推动安全意识入脑、安全理念入心、安全措施入行。

强化责任体系建设。建立“安全事件”说清楚、“安全第一责任人述职”、“安全问题”督办销号三项制度。组织修编公司全员安全责任清单，明确各层级安全职责界面与工作要求，做到可追溯、可量化、可评价，压紧压实安全主体责任。层层签订安全生产责任状，做到安全管理与业务工作的同部署、同落实、同检查、同考核，实现安全生产从“全员参与”到“全员履责”转变。

强化风险隐患防控。全面启动公司安全生产专项整治三年行动，建立“三下三上”工作流程，分专业、分类别列出问题清单、建立隐患台账，定责任、定措施、定资金、定期限，严格闭环管理，强化整治措施落实和过程督导检查，确保专项整治见实效，求长效。建立电网和作业风险清单化管控标准，切实发挥风险分级管控作用，严格关键环节安全把控，重点落实计划管理、现场勘查、风险评估、安措编审批等各环节措施，确保作业方案编制、风险分析预控、人员到岗到位“三同步”，实现风险过程管控全覆盖。

二、学习强安，让每一个人会安全、能安全

坚持以人为本，以“三个提升”狠抓安全队伍建设，不断夯实安全基层基础基本功。

提升人员安全素质。根据岗位需求深入开展全员参与、分级分类的安全培训。针对安全管理人员建立轮训制度，不断提升督查监管、流程管控、风险预控及应急管理等各方面的能力。针对一线人员，开展技能培训，规范作业现场安全行为，促进全员“会安全、能安全”。

提升外包队伍管理水平。严格执行外包安全“双准入”要求，将安全资质、安全装备、安全业绩等关键信息作为外包单位准入的前置条件。修订安全协议模板、规范安全协议签订，加强安全履责评价，落实“负面清单”“黑名单”等惩治措施。完善外包单位“安全约谈”“末位淘汰”机制，引导外包单位负责人将主要精力集中到现场安全管理，花力气、下功夫培育出守规矩、业务精、力量强的作业队伍。

提升应急实战能力。年初疫情期间，加班加点，超前投产南京“火神山”供电工程，保障4个定点医院、50个发热门诊、19个防疫物资生产企业等重点单位安全稳定用电，积极助力南京地区打赢疫情防控的总体战。主动对接政府部门，成功举办南京市大面积停电事件应急演练，确保应急处置精准高效。面对超历史汛情，迅速启动一级响应，防汛工作获国网党组书面表扬和市防指致信感谢。

三、科技兴安，不断夯实安全管理的物质基础

大力推动先进技术与传统业务的深度融合，以“三个突出”推动安全治理能力现代化。

突出智能运维。建成运用全球首个1.8G频段全域覆盖电力无线专网，打通电力通信“最后一公里”。建成运行国内首个全感知变电站和人工智能电缆隧道，规模化应用智能电表，实现设备运行状态和客户用电状态的分钟级感知。建设综合能源高质量城市能源互联网，积极创行国际领先能源全寿命周期智慧管理，加快构建清洁低碳、安全高效能源体系。打造新街口及河西零计划停电示范区，研发双臂全自主不停电作业机器人，高效实施6500余次不停电作业。国家能源局发布前三季度全国50个主要城市用户供电可靠性指标，南京供电可靠率达99.9914%，排名国网公司第二、全国第三。

突出智能调控。建成国内首个“配调智慧大脑”，实现虚拟调度、智能运方、影子监护等核心功能，获评国网公司调度系统最佳实践。深化监控事件化功能应用，实现故障秒级判别、智能辅助处置，形成国网公司企标。投运南京江北智慧能源协调控制系统，实现冷、热、水、电全面互联、协调控制。试点开展电力监控网络安全攻击异常多级后备自动阻断，实现攻击实时监测、在线研判及自动处置。

突出智慧监督。高度集成“安全生产风险管控平台”“智慧工地工程管控平台”等信息化载体，建设运营安全管控中心，综合运用大数据、云计算等新技术，加强现场作业的远程智能监控和全过程数据分析，以数字化推动安全治理能力现代化。完成市县两级平台部署，加快不同层级安全数据的贯通和共享，不断提升安全管理的穿透力。

四、铁腕治安，营造严肃、向上的浓厚氛围

强化“六类现场”安全管控，严格作业现场“六个到位”，以铁的措施、铁的标准、铁的纪律督促员工守住底线、不越红线。

严抓现场管控。持续强化“到岗到位”“三联系三促进”制度落实，常态化开展“两票”及安全工器具等专项检查，扎实做好重要时段、重点现场的安全督察。坚持抓常、抓早、抓紧，将安全事件由事后处置逐渐转变为事前预防，确保现场安全可控、在控、能控。

严抓安全奖惩。完善安全奖惩机制，细化安全工作奖惩颗粒度，提升安全奖惩精准性。在公司层面设置“总经理安全嘉奖”，在班组层面增设安全专项奖励；根据安全事件等级加大处罚力度，落实到部门、班组、个人，杜绝安全奖惩“大锅饭”，实现奖励“可见、可得”、考核“够严、够实”，真正做到奖罚分明、重奖重罚、精准激励，确保安全生产压力逐级有效传递。